潞安化工集團開展重大項目投資“回頭看” 專項工作

根據集團《關于堅決扛起從嚴管黨治企政治責任推動建設“清廉潞安”的行動方案》要求，為全面檢視集團重大投資項目全過程，查找薄弱環節，防范投資風險，促進投資活動進一步規范，集團從2021年 12月至2022年4月底，在全集團范圍內開展重大項目投資“回頭看”專項工作。

此次重大項目投資“回頭看”專項工作旨在通過對集團近年來重大投資項目全面摸底梳理，切實摸準查實，全面檢視投資決策流程是否規范、過程管控是否到位、投資目標是否如期實現，認真查找存在的問題，并深入分析原因；針對投資損失風險防控存在的薄弱環節，進一步完善內控體系，提升管理水平。嚴格把握政策界限，把因市場等因素造成的政策經營損失與違規投資損失區分開來、把損失與損失風險區分開來，通過懲治和教育相結合的方式，達到治理目標。強化各級管理人員廉潔從業、合規管理的自覺性和主動性，不斷提高依法治企能力，促進企業穩健經營和可持續發展。

按照相關要求，2018年以來實施的、投資規模在3000萬元及以上的建設項目，包括：基本建設項目、技術改造項目、安全環保項目等都被納入整治范圍。圍繞未按集團投資管理規定，辦理相關項目審批手續，擅自實施的問題；過程管控不到位，導致投資超概算、超工期的問題；項目完工后，長期在建，未及時辦理資產交付的問題；竣工投運后，項目不達產不達效問題；項目風險防控不到位等投資領域反映的突出問題進行檢查。

重大項目投資“回頭看”專項行動分四個階段組織實施。其中：2022年1月29日前為摸底梳理階段。該階段集團所屬各單位根據行動方案確定的整治范圍開展摸底梳理，通過實地調研、財務分析等多種方式，逐一分析評判，切實找準項目投資過程中發生的各種問題，編制重大投資項目摸底清單，客觀反映項目決策期、過程管控期、運營實施期存在的現狀和問題。集團要求各單位要加強摸底梳理的組織領導，壓實各管理層級責任，確保全面、不留死角，嚴禁漏報、瞞報。

2022年2月7日至2月28日為分類整理自查階段。各單位根據摸底梳理情況，按照重大投資項目摸底清單，對每個項目進行全生命周期分析，對每個階段是否達標進行“回頭看”，通過可研指標對比、市場環境、生產工藝、經營收益等進行定量和定性分析、全面客觀檢視項目投資過程中存在的問題。集團要求自查中有突出問題的單位，編制重大投資項目問題清單，明確責任領導和責任人。

2022年3月1日至31日為監督檢查和集中整治階段。通過抽查詢問和現場調研核實方式對重大投資項目進行會診，對照項目摸底清單、問題清單，逐戶企業、逐個項目檢查評估。對檢查結果形成評估報告，對因違規投資造成重大損失的單位，確定相關責任人和責任追究方式。

2022年4月1日至4月30日為提高深化階段。針對專項工作中查找出的突出問題，各單位、各部門認真研究分析。通過修章建制、完善制度流程、界定職責邊界，確保制度科學、管理流暢，提高決策質量和管理效率，各單位根據督導檢查意見，進一步完善管理制度，確保投資有結果、投資有效益。

為使重大項目投資“回頭看” 專項工作真正見實效、見長效，集團還對強化組織領導、嚴肅工作紀律、形成整治報告等工作進行了強調和要求。

（文 牛書紅）

責任編輯：郝佳麗